Dosya kapsamında kesinleştiği kabul edilen trafik idari para cezası, usulüne uygun bir tebligat yapılmaksızın tesis edilmiş ve bu suretle hukuki sonuç doğuracak şekilde kesinleşmiş sayılmıştır. Oysa idari yaptırımlara ilişkin kararların, muhatabına usulüne uygun olarak tebliğ edilmesi, savunma hakkının ve başvuru yollarının etkin biçimde kullanılabilmesi bakımından zorunlu olup, tebligat yapılmaksızın bir cezanın kesinleştiğinden söz edilmesi hukuken mümkün değildir. Somut olayda, trafik cezasına ilişkin kararın davacıya ne fiilen ne de hukuken tebliğ edilmediği; buna rağmen itiraz süresinin başlatıldığı ve cezanın kesinleşmiş gibi işlem gördüğü anlaşılmaktadır. Bu durum, hukuki dinlenilme hakkı ile adil yargılanma ilkesinin açık ihlalini oluşturmaktadır. Ayrıca tebligat eksikliği, kişinin idari işleme karşı kanun yollarına başvurma hakkını fiilen ortadan kaldırmakta ve telafisi güç hak kayıplarına yol açmaktadır. İdari yaptırımların, kişi aleyhine sonuç doğurabilmesi için açık, belirli ve denetlenebilir şekilde tesis edilmesi gerekirken, mevcut durumda cezanın varlığı ve içeriği dahi ilgilisi tarafından sonradan öğrenilebilmiştir. Hukuk devleti ilkesinin doğal sonucu olarak, idarenin işlem tesis ederken usule sıkı sıkıya bağlı kalması zorunlu olup, tebligat yapılmadan kesinleştiği kabul edilen bir trafik cezasının hukuki geçerliliğinden söz edilemez. Bu hâliyle idari para cezası, şekil yönünden ağır bir hukuka aykırılık taşımakta ve baştan itibaren sakat bir işlem niteliği arz etmektedir. Açıklanan nedenlerle, usulüne uygun tebliğ edilmeksizin kesinleştiği kabul edilen trafik cezasına karşı itiraz zorunluluğu doğmuş olup, söz konusu cezanın hukuka aykırılığı açıkça ortadadır.
Tebliğ Edilmeden Kesinleşen Trafik Cezası İtiraz Dilekçesi Örneği
NÖBETÇİ (…) SULH CEZA HAKİMLİĞİ’NE,
İTİRAZ EDEN :
TC KİMLİK NUMARASI :
ADRES :
VEKİLİ :
ADRES :
İTİRAZA KONU TUTANAĞIN
DÜZENLEME TARİHİ :
TUTANAĞIN
TEBELLÜĞ TARİHİ :
KONU : …..Trafik Denetleme Şube’nin …/…/… Tarihli ve ………… Seri Numaralı Trafik Ceza
Tutanağında Yazılı Para Cezasının İptali İstemimizi İçerir Dilekçemizden İbarettir.
A Ç I K L A M A L A R
1-) Müvekkilimize ait ………… tescil plakalı motosikletiyle ilgili olarak 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu`nun 51. maddesine istinaden “Hız sınırlarına uymama suçu”nu işlendiği gerekçesiyle gıyabında kesilen toplam ………… -TL bedelli trafik cezası tutanağı düzenlenmiştir.
2-) Müvekkilimiz Gelir İdaresi Başkanlığına ait internet sitesi üzerinden … yılı Motorlu Taşıtlar Vergisine ilişkin sorgulama yaparken bu trafik cezasından haberi olmuş; tarafına herhangi bir tebliğ yapılmadığından suçun içeriği ile ilgili bir bilgisi de bulunmamaktadır.
3-) Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanaklarının Düzenlenmesinde, Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 10. maddesi uyarınca “Trafik idari para cezası karar tutanaklarının tebliği, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 20nci maddesinde yer alan soruşturma zamanaşımı süreleri içerisinde yapılır.”
Ancak yasal süre içerisinde müvekkilimize söz konusu cezaya ilişkin olarak herhangi bir tebligatta bulunulmamıştır.
4-) Yukarıda açıklanan nedenlerle mevzuata aykırı olarak, tebliğ edilmesi gerektiği halde tebliğ edilmeden kesinleştirilen itiraza konu trafik tutanağında yazılı para cezasının iptaline karar verilmesi için mahkemenize başvurma zorunluluğumuz hasıl olmuştur.
HUKUKİ NEDENLER : 2918 S. K. m. 51, 116; Trafik İdari Para Cezası Karar Tutanaklarının Düzenlenmesinde, Tahsilinde ve Takibinde Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik m. 10
SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda arz ve izah etmeye çalıştığım nedenlerle itirazımızın kabulü ile mevzuata aykırı olarak düzenlenen ….-TL para cezasının iptaline karar verilmesini mahkemenizden saygıyla bilvekale talep ederiz. …/…/…
İtiraz Eden Vekili
Av.
